Türkiye'de, 1930’ların başlarında dünya ekonomik krizine karşı bir çözüm olarak ılımlı devletçi bir modelle sanayileşme çalışmaları yürütülmüştür. 1932'de Türkiye'ye gelen bir Sovyet heyetinin sunumuyla 1933’te “Birinci Beş Yıllık Sanayi Planı” hazırlanmıştır. Bu plan kapsamında, Sümerbank tamamen Hazine tarafından finanse edilerek kurulmuş ve anonim bir şirket olarak yapılandırılmıştır.